藍天三年計劃發(fā)布大氣監(jiān)測行業(yè)或將迎來新機遇

發(fā)布日期：2018-07-05 00:00 來源：http://vwalker.cn 點擊：

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關滿足人民日益增長的美好生活需要，事關全面建成小康社會，事關經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設。為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本行動計劃。

2018年7月3日，國務院正式印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。新發(fā)布的《三年行動計劃》在“大氣十條”的基礎上又增添了許多具體內(nèi)容。通過這次計劃，我國的空氣質(zhì)量監(jiān)測工作實施范圍更廣，整體的監(jiān)管力度也有了顯著提升。

VOCs在線監(jiān)測儀

區(qū)域改變大氣監(jiān)測系統(tǒng)使用范圍再擴大

（二）目標指標。經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目標任務的省份，要保持和鞏固改善成果；尚未完成的，要確保全面實現(xiàn)“十三五”約束性目標；北京市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標應在“十三五”目標基礎上進一步提高。（三）重點區(qū)域范圍。京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市等；長三角地區(qū)，包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽??；汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)等。

　　據(jù)悉，此次的重點區(qū)域由“大氣十條”中的京津翼、長三角和珠三角更改為京津翼及周邊地區(qū)，包括北京市，天津市，河北省部分地區(qū)，山西太原在內(nèi)的部分地區(qū)。長三家地區(qū)則涵蓋了上海市，江蘇省、浙江省、安徽省。汾渭平原地區(qū)有山西、陜西、河南的部分地區(qū)等。

　　近年來，隨著政府部門對環(huán)保工作的重視，我國的環(huán)境質(zhì)量顯著提高。與此同時，大氣監(jiān)測、水源監(jiān)測以及土壤監(jiān)測有關的各種儀器也迎來發(fā)展的黃金時代。而從各類空氣監(jiān)測儀器的使用情況上來看，這些監(jiān)測設備的主要市場還是集中經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。在部分經(jīng)濟較落后的偏遠地區(qū)，由于儀器價格高昂、維護費用高、技術人員不足等原因，采購量普遍較低。

　　此次《三年行動計劃》是在“大氣十條”基礎上的再拓展。政府部門將大氣整治的區(qū)域一步步延伸到中東部城市，促進大氣監(jiān)測排查工作的全方位展開，同時也進一步刺激了該地區(qū)對大氣監(jiān)測系統(tǒng)的需求量。一方面政府提供政策和資金的支持，另一方面大氣監(jiān)測已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的硬性指標，人們對空氣質(zhì)量的關注度也在不斷上升，大氣監(jiān)測儀器的使用范圍將會進一步加大，整個監(jiān)測儀器市場的需求度也會顯著提高。

　　VOCs排查煙氣排放監(jiān)控裝置成企業(yè)必備

（二十五）實施VOCs專項整治方案。制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，出臺泄漏檢測與修復標準，編制VOCs治理技術指南。重點區(qū)域禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理力度。開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。2020年，VOCs排放總量較2015年下降10%以上。

　　此次《三年行動計劃》在以往針對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物以及重金屬排放企業(yè)的基礎上，增加了VOCs排放企業(yè)，同時將積極督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施。

　　揮發(fā)性有機物一直是環(huán)境科學領域研究的重點。在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，VOCs能夠通過皮膚、呼吸道等直接進入人體，致使人體發(fā)生癌變、畸形等，其排放已經(jīng)對環(huán)境和人類的生命健康構成了嚴重威脅?！度晷袆佑媱潯穼OCs排放企業(yè)納入重點監(jiān)測的企業(yè)名錄中，會在很大程度上減少部分企業(yè)揮發(fā)性有機物的排放。因此，VOCs排放企業(yè)為了確保自己能夠達到政府指標，不得不尋求煙氣排放自動監(jiān)控設施的幫助。只有將VOCs檢測儀作為企業(yè)的必備裝置，才能發(fā)現(xiàn)公司在運營過程中是否存在嚴重危害空氣質(zhì)量的行為，并督促企業(yè)及時改進技術，減少有毒有害氣體的排放。這也就意味著，我國的空氣質(zhì)量監(jiān)測市場將引來新一輪的需求熱潮，以VOCs檢測儀為代表的各類儀器設備或將進入一個發(fā)展小高峰。

　　政府發(fā)布的各項環(huán)保政策就像是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的指向標，除了能提升環(huán)保事業(yè)本身的社會影響力外，還能為儀器檢測帶來巨大的市場需求。供需關系一直是刺激生產(chǎn)的主要因素，此次《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》既表明了國家對環(huán)保事業(yè)的重視，也將為大氣質(zhì)量檢測領域帶來新的發(fā)展機遇。

（二十九）完善法律法規(guī)標準體系。研究將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍。制定排污許可管理條例、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治條例。2019年底前，完成涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值強制性國家標準制定工作，2020年7月1日起在重點區(qū)域率先執(zhí)行。研究制定石油焦質(zhì)量標準。修改《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中關于監(jiān)測狀態(tài)的有關規(guī)定，實現(xiàn)與國際接軌。加快制修訂制藥、農(nóng)藥、日用玻璃、鑄造、工業(yè)涂裝類、餐飲油煙等重點行業(yè)污染物排放標準，以及VOCs無組織排放控制標準。鼓勵各地制定實施更嚴格的污染物排放標準。研究制定內(nèi)河大型船舶用燃料油標準和更加嚴格的汽柴油質(zhì)量標準，降低烯烴、芳烴和多環(huán)芳烴含量。制定更嚴格的機動車、非道路移動機械和船舶大氣污染物排放標準。制定機動車排放檢測與強制維修管理辦法，修訂《報廢汽車回收管理辦法》。

三十二）完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，優(yōu)化調(diào)整擴展國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。加強區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡建設，2020年底前，東部、中部區(qū)縣和西部大氣污染嚴重城市的區(qū)縣實現(xiàn)監(jiān)測站點全覆蓋，并與中國環(huán)境監(jiān)測總站實現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及港口設置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。加強降塵量監(jiān)測，2018年底前，重點區(qū)域各區(qū)縣布設降塵量監(jiān)測點位。重點區(qū)域各城市和其他臭氧污染嚴重的城市，開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測。